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1-4月廣東新增減稅672.7億元,制造業減稅最多

來源:南方日報    作者:記者肖文舸 黃敘浩    2019-06-06

  6月5日,廣東省人民政府舉行減稅降費新聞發布會。記者從會上獲悉,今年1-4月廣東(含深圳,下同)新增減稅672.7億元。其中,制造業減稅居各行業首位。而作為我省制造業的重要領域,裝備制造業在深化增值稅改革中的減稅效應最為突出。

  通用設備制造業、專用設備制造業、儀器儀表制造業等8個裝備制造明細行業共減征增值稅29.1億元,占制造業減征增值稅總額的47.4%。其中,計算機、通信和其他電子設備制造業減征增值稅9.9億元,汽車制造業減征增值稅6.3億元,是減稅效應最為顯著的兩個行業。

  數據顯示,深化增值稅改革、小微企業普惠性減稅政策、個人所得稅改革等一系列減稅降費政策在廣東扎實落地,我省市場主體的稅費負擔明顯減輕,稅收改革紅利正在逐步轉化為優化經濟結構、擴大有效需求的發展動能。

  “組合拳”穩信心

  我省正常稅務登記戶數同比增長11.5%

  據國家稅務總局廣東省稅務局副局長陳忠明介紹,1-4月廣東新增減稅主要由三部分構成:

  ——2019年新出臺的減稅政策新增減稅241.4億元。包括:深化增值稅改革及其隨增值稅附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合計新增減稅145億元;小微企業普惠性政策新增減稅65.8億元;個人所得稅專項附加扣除新增減稅30.6億元。

  ——2018年實施、2019年翹尾的減稅政策新增減稅428億元。

  ——2018年到期后2019年延續實施的減稅政策新增減稅3.3億元。

  陳忠明介紹,此次一攬子減稅降費政策措施是一套“組合拳”,既有減稅力度空前的最硬“主菜”,又有聚焦小微企業群體的普惠性政策,還有惠及每一名自然人的個稅改革,政策覆蓋廣、措施力度大,將進一步為經濟發展積蓄新動能。

  隨著大規模減稅降費政策的相繼落地,我省宏觀稅負同比下降。在外部經濟環境總體趨緊,經濟存在下行壓力的情況下,穩定了市場信心。截至2019年5月,我省正常稅務登記戶數同比增長11.5%。

  “上硬菜”增活力

  單月減稅破百億 規上民營工業企業增加值同比增8.6%

  作為今年減稅降費“大餐”中的一道“主菜”,深化增值稅改革自4月1日起實施、5月1日起申報納稅——增值稅一般納稅人發生增值稅應稅銷售行為或者進口貨物,原適用16%稅率的,稅率調整為13%;原適用10%稅率的,稅率調整為9%。

  發布會透露,實打實的政策帶來三大效應:

  ——減稅力度大,單月減稅突破百億。深化增值稅改革政策落地首月,我省增值稅減征稅額達130億元,減稅幅度達到27.3%。

  ——政策導向強,制造業減稅居各行業首位。從改革實施首月來看,我省制造業減征增值稅61.4億元,占總體減征增值稅金額的比例達到47.2%,居所有行業首位。

  其中,通用設備制造業、專用設備制造業、儀器儀表制造業等8個裝備制造明細行業共減征增值稅29.1億元,占制造業減征增值稅總額的47.4%。

  ——政策配套措施效果好。適用6%稅率的生產、生活性服務業,雖然此次改革稅率保持不變,但受益于國內旅客運輸服務納入抵扣、加計抵減、允許不動產一次性抵扣等配套措施,均實現減稅,生產、生活性服務業共減征增值稅8.7億元。

  一攬子減稅降費政策措施的落地,有力扶持實體經濟、民營企業發展。從行業看,剔除自然人的個人所得稅新增減免,實體經濟和生產性服務業獲益最大;從企業類型看,民營企業和個體工商戶是受益主體。2019年1-4月,廣東省規模以上民營工業企業增加值同比增長8.6%。

  普惠性效果好

  小微企業新增減稅65.8億元

  小微企業是促進創業創新和保持就業穩定的主力軍。最新數據顯示,1-4月廣東小微企業普惠性政策新增減稅65.8億元,具有普惠面廣、減稅幅度大等特點。其中:增值稅小規模納稅人免稅標準由3萬元提至10萬元后,新增減免增值稅17.2億元;小型微利企業標準大幅提高后,新增減征企業所得稅34.2億元;地方“六稅兩費”減征政策實施后,新增減稅降費14.4億元。

  個稅方面,1-4月,個人所得稅改革新增減稅324.4億元。其中,提高基本減除費用和調整稅率翹尾新增減稅293.8億元,專項附加扣除政策新增減稅30.6億元。個人所得稅改革為個人“省下”的稅款,轉化為購買力,進一步刺激內需、提振消費。數據顯示,2019年1-4月,廣東省商品零售增長6.5%,餐飲收入增長8.4%。

  廣東省工商聯黨組成員、秘書長李漢峰指出,很多企業反映,自去年國家和我省實施減稅降費政策以來,廣大民營企業的獲得感大大增強:一是企業辦稅繳稅手續更為簡便。二是減稅降費幅度力度比從前更大,增值稅稅率由16%下調至13%,不僅直接降低了企業的稅收負擔,一些大型民營企業全年減稅上億元,大大助推企業轉型升級,繼續擴大再生產。三是企業發展信心底氣更足,減稅降費為企業生產研發提供了更多流動資金,有更多資金充實研發團隊、更新生產設備,有國家減稅政策的扶持,企業的創新底氣更足了,研發動力更強了。

  “緊日子”換“好日子”

  “三公”經費比上年下降10.7%

  減稅降費既要算好當前賬和長遠賬,又要算好企業賬和政府賬。落實減稅降費以一定時期稅收的減少,換取企業利益的多收和長遠的充沛稅源,同時也是我國財政的可持續性布局。

  廣東省財政廳黨組成員、總會計師鐘煒在會上介紹,廣東省將在以下6方面積極開源節流。

  ——多渠道籌措資金彌補減收。包括:加快盤活國有資產資源,清理處置閑置行政事業單位國有資產;將國有企業收益上繳財政的比例提高到30%;繼續清理盤活財政存量資金,建立定期收回制度。

  ——黨政機關帶頭過緊日子,大力壓減一般性支出,省級一般性支出按5%的比例統一壓減,“三公”經費比上年下降10.7%。

  ——保障重點支出需要。一方面,加大對供給側結構性改革、支持打好三大攻堅戰等重點領域的投入力度,保障重點支出需要。另一方面,加大對市縣的轉移支付和債券轉貸力度,支持各地落實“三保”支出責任。

  ——硬化預算執行約束。無預算不安排支出,除應急救災等支出外,預算執行中一般不再追加預算,不再出臺增加當年支出的政策。

  ——深化以“兩轉變、兩精簡、兩提高”為核心內容的預算編制執行監督管理改革,落實部門預算執行主體責任,推廣“大專項+任務清單”管理模式,推動財政向部門放權,省級向市縣放權。

  ——加強財政運行監控分析。完善財政運行監控機制,密切關注減稅降費對財政運行的影響。對確因財力不足影響“三保”保障、庫款流動性緊張的予以適當支持。

  (編輯:桓秋瑜)

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